Comune di Francavilla Fontana

Dettaglio gara

PROCEDURA DI GARA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CICLO DELLE CONTRAVVENZIONI DEL COMUNE DI FRANCAVILLA FONTANA PER CINQUE ANNI

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio Lavori Pubblici del Comune di Francavilla Fontana

Cig: B717FA291F

Stato: Deserta

Oggetto: PROCEDURA DI GARA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CICLO DELLE CONTRAVVENZIONI DEL COMUNE DI FRANCAVILLA FONTANA PER CINQUE ANNI

Descrizione: Affidamento dei servizi inerenti la gestione delle sanzioni amministrative, in tutte le sue fasi, concernenti le infrazioni al C.d.S. e agli altri illeciti amministrativi (leggi, ordinanze, regolamenti ecc.) accertate dal personale della Polizia Locale, da personale ausiliario e/o altri soggetti incaricati e/o autorizzati dalle leggi e/o dall’Amministrazione del Comune di Francavilla Fontana, a carico di persone fisiche e/o giuridiche con residenza e/o sede in Italia, all'estero oppure iscritti AIRE; ivi compresi i procedimenti afferenti la formazione del ruolo coattivo. Inclusa la gestione informatica di tutti i procedimenti obbligatori per legge, l’avvio alla notificazione digitale attraverso la Piattaforma per la notificazione digitale degli atti della pubblica amministrazione, di cui all'articolo 1, comma 402, della Legge 27 dicembre 2019, n. 160, ovvero nelle more dell’effettiva operatività della stessa, la stampa e postalizzazione degli accertamenti di violazione e sanzioni necessarie/aggiuntive e degli avvisi bonari (c.d. lettere pre-ruolo), nonché la notificazione di questi atti e di qualsiasi allegato necessario ad integrare gli stessi, tutti quelli costituenti la loro definizione procedurale con la necessaria successiva rendicontazione dei relativi pagamenti con le modalità descritte nel capitolato.

Importo di gara: € 340.163,94

Importo soggetto a ribasso: € 340.163,94
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott.ssa Danila Ciciriello

Data di pubblicazione: 30/05/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 13/06/2025 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 20/06/2025 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 20/06/2025 10:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 20/06/2025 10:30 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
Allegato: Documento generico di gara - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
Bando di gara - bando di gara_signed.pdf
DGUE - DGUE-D.Lgs-36-2023-editabile.docx
disciplinare di gara - disciplinare di gara_signed.pdf
decisione di contrarre - gara ciclo contravvenzioni nuova determina a contrarre.PDF
CAPITOLATO - CAPITOLATO D'APPALTO BIS pronto_signed.pdf
DETERMINA DI PRESA IN CARICO SERVIZIO APPALTI E CONTRATTI - AO20250667D.pdf
MODULISTICA - modulistica servizi.doc
PROTOCOLLO DI LEGALITA' - PROTOCOLLO DI LEGALITà 2023.pdf
CODICE DI COMPORTAMENTO - codice di comportamento unito.pdf
Determina a contrarre - gara ciclo contravvenzioni nuova determina a contrarre.PDF
Determina di nomina R.U.P. - AO20250667D.pdf

Chiarimenti

1 Buon pomeriggio, con la presente siamo a porre i seguenti chiarimenti: 1. Nel capitolato di gara, nell'art. 4 l'ente espone i dati relativi relativi alle sanzioni elevate nel 2023 e 2024, ricavando poi un numero annuo medio fissato in 13.500 atti. In questo punto si parla di atti elevati ovvero di tutti gli atti gestiti dall'ente. Nel successivo art. 5 il capitolato riporta: - Nessun compenso sarà riconosciuto all’Appaltatore per i preavvisi di accertamento o per i verbali contestati o non per qualsiasi atto che non comporti un ulteriore attività di notifica. - Nessun compenso sarà riconosciuto all’appaltatore per i verbali di accertamento, contestati o non contestati, che siano oggetto di pagamento da parte del trasgressore prima dell’invio a notifica. - Nessun corrispettivo sarà altresì dovuto per i verbali annullati/archiviati d’ufficio per qualsiasi motivo o comunque non portati a successiva notificazione. La Scrivente deduce pertanto che non tutti gli atti elevati saranno oggetto di compenso bensì solo quelli per cui è stata svolta un'attività di notifica. Tant'è vero che all'art 5 del capitolato viene riportato uno schema con gli atti notificati per tipologia di canale di notifica come segue: - notifiche servizio postale: 6982 - notifiche pec: 1251 - notifiche estero: 229 (targhe estere 152 e residenti 77) - notifiche servizio messi: 109 - notifiche sanzioni extra CDS: 16 In ogni caso, sia che si considerino gli atti elevati o gli atti notificati, non è chiaro come sia stata calcolata la base d'asta perchè: € 3,50 x 13.500 (valore medio atti elevati) = 47.250,00 X 5 (anni di contratto) = € 236.250,00 + I.V.A. € 3,50 x 8.588 (atti notificati riportati nello schema) = 30.058,00 x 5 = € 150.290,00 + I.V.A. Fermo restando che i numeri forniti sono indicativi e possono subire delle variazioni, alla luce dell'importante scostamento dei suddetti calcoli rispetto alla base d'asta (€ 340.163,94 + I.V.A. ) si chiede un chiarimento dettagliato riferito al calcolo della base d'asta ed alla tipologia di servizio per cui sarà previsto un compenso (atto elevato ossia inserito a sistema oppure atto notificato). 2. Si chiede conferma che l'attività di gestione dei ricorsi intesa come predisposizione delle memorie difensive resterà in carico al Comando. In caso contrario si chiede di specificare quanti ricorsi annui gestisce l'ente (differenziati per tipologia: al Prefetto o al Giudice di Pace) 3. In considerazione della rilevanza della risposta ai suddetti chiarimenti in termini di offerta tecnico economica si chiede che la gara venga prorogata di 2 settimane. Cordiali saluti.

Sentito il RUP, si chiarisce quanto segue: Si ribadisce che nell'art. 4 si espongono i dati relativi alle sanzioni elevate nel 2023 e 2024, da cui viene ricavato un numero annuo medio fissato in 13.500 atti. Si tratta della media annua, calcolata sullo storico degli ultimi 2 anni, degli atti elevati dal Comando di Polizia Locale di Francavilla Fontana. Per quanto precisato, nell’art. 5 il capitolato riporta uno schema con gli atti notificati per tipologia di canale di notifica. Tuttavia la base d’asta comprende non solo 3,50 Iva esclusa (per circa 8500 atti annui avviati a notificazione tramite servizio postale/PEC/SEND nel 2024), ma altresì il Costo del data entry ( 1 operatore per n. 30 ore settimanali, nonché il costo software gestionale e altre forniture richieste. Infatti tale specificazione è contenuta proprio all’Art. 5 che per semplificazione si riporta integralmente: ART. 5 COMPENSI A BASE D’ASTA E VALORE DELL’APPALTO L’importo stimato del presente appalto è stato individuato prendendo a riferimento il costo unitario medio della lavorazione/notifica dei verbali/atti, che costituiscono i corrispettivi unitari a base d’asta relativi alle attività oggetto del presente capitolato come di seguito specificato: importo da assoggettare a ribasso € 340.163,94 iva esclusa per 5 anni L’importo di cui sopra, prendendo a riferimento l’anno 2024, è comprensivo di: - Corrispettivo unitario per la gestione di ogni singolo atto avviato a notificazione sul territorio nazionale tramite Servizio Postale / PEC/Piattaforma - Costo del data entry ( 1 operatore per n. 30 ore settimanale) - Costo software gestionale e altre forniture richieste 2. In relazione all’attività di gestione dei ricorsi, si conferma che le memorie difensive verranno predisposte dal Comando. Si chiarisce altresì che non si procederà a concedere proroghe dei tempi di gara.

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