Comune di Francavilla Fontana -

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Proposta di aggiudicazione a "BuildingArt srl"!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio Lavori Pubblici del Comune di Francavilla Fontana

Cig: B513A8F812

Cup: G62H24000770004

Stato: In attesa di aggiudicazione

Oggetto: RIFUNZIONALIZZAZIONE DELL'AREA SPORTIVA EX TENSOSTATICO DI VIA GROTTAGLIE IN FRANCAVILLA FONTANA". CUP: G62H24000770004

Descrizione: RIFUNZIONALIZZAZIONE DELL'AREA SPORTIVA EX TENSOSTATICO DI VIA GROTTAGLIE IN FRANCAVILLA FONTANA". CUP: G62H24000770004

Importo di gara: € 651.897,81

Importo soggetto a ribasso: € 635.997,86
Importo non soggetto a ribasso: € 15.899,95

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Prezzo Più Basso

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott.ssa Danila Ciciriello

Data di pubblicazione: 31/12/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 28/01/2025 10:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 03/02/2025 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 03/02/2025 10:00 - Europe/Rome

Data apertura buste economiche 03/02/2025 10:30 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Manuale operativo - MO - Procedura PPB - Senza Marca.pdf
Bando di gara - 02_bando_signed.pdf
DGUE - DGUE-D.Lgs-36-2023-editabile.docx
Documento generico di gara - 02_disciplinare_signed.pdf
Documento generico di gara - determina di approvazione progetto e dec di contrarre.pdf
Documento generico di gara - PROGETTO ESECUTIVO.zip
Documento generico di gara - VERIFICA-signed_signed.pdf
Documento generico di gara - VALIDAZIONE_signed.pdf
Documento generico di gara - 03_allegati gara lavori.doc
Documento generico di gara - 06- Dichiarazione Sopralluogo Autonomo.docx
Documento generico di gara - 07- CLAUSOLA ANTI PANTOUFLAGE.docx
Documento generico di gara - 10- Autodichiarazione sostitutiva Antimafia.docx
Documento generico di gara - 11- Autocertificazione ottemperanza obblighi in materia di collocamento mirato.docx
Documento generico di gara - codice di comportamento unito.pdf
Documento generico di gara - det uff appalti.pdf
Documento generico di gara - INF_PRIVACY.pdf
Documento generico di gara - PROTOCOLLO DI LEGALITà 2023.pdf
Determina a contrarre - determina di approvazione progetto e dec di contrarre.pdf
Determina di nomina R.U.P. - det uff appalti.pdf
Convocazione seduta amministrativa - convocazione seduta amministrativa_signed.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, con riferimento all'allegato Modello B - autocertificazione antimafia, si riporta all'attenzione della Spett.le stazione appaltante, un refuso: a pagina 2, ove viene citato il Comune di Pulsano. Si chiede se sia possibile correggerlo in autonomia. In attesa di un Vs gentile riscontro, si porgono cordiali saluti.

Trattasi di un refuso dalla modulistica. Si prega di modificare con la corretta indicazione del COMUNE DI FRANCAVILLA FONTANA.

2 Buongiorno, si chiede se si può partecipare con subappalto qualificante OG11?

Come già chiarito in occasione di altre procedure, questa Stazione Appaltante non fornisce assistenza sulla partecipazione alla procedura. Si applicherà il dettato del bando/disciplinare di gara in adesione alla normativa vigente.

3 Buongiorno, atteso che sia il Bando di gara che la determina a contrarre hanno data 31/12/2024 e il correttivo del Codice dei Contratti Pubblici, il D.lgs. 31/12/2024 n. 209 è entrato in vigore il 31/12/2024 significa che l'appalto de quo è regolato dal Codice dei Contratti Pubblici integrato da D.lgs. 31/12/2024 n. 209 (il correttivo). Si chiede conferma.

La Stazione Appaltante non fornisce risposte a quesiti di questa natura

4 Codesta Stazione Appaltante al quesito seguente: "Buongiorno, atteso che sia il Bando di gara che la determina a contrarre hanno data 31/12/2024 e il correttivo del Codice dei Contratti Pubblici, il D.lgs. 31/12/2024 n. 209 è entrato in vigore il 31/12/2024 significa che l'appalto de quo è regolato dal Codice dei Contratti Pubblici integrato da D.lgs. 31/12/2024 n. 209 (il correttivo).Si chiede conferma.", ha risposto: "La Stazione Appaltante non fornisce risposte a quesiti di questa natura". Si ribadisce che codesta Stazione Appaltante ha il dovere di mettere a disposizione del concorrente tutte le informazioni che vanno ad incidere sia sulle condizioni contrattuali che sulla esecuzione del contratto stesso. Infatti non si è chiesto di interpretare alcuna norma ma bensì, data la circostanza particolare, se l'appalto è regolato dal Codice dei Contratti Pubblici integrato dal D.lgs. 31/12/2024 n. 209 cui ha apportato notevoli variazioni tra cui ad esempio alle norme del subappalto. Si resta in attesa di riscontro. Distinti saluti.

La normativa cdi cui al D.Lgs. n. 31/12/2024 n. 209 è entrata in vigore lo stesso giorno della sua pubblicazione in Gazzetta Ufficiale (31/12/2024); pertanto, per il principio dell'eterointegrazione, questa Stazione Appaltante ritiene integrate nella presente procedura, le modifiche apportate dalla suddetta normativa. Saluti

5 buongiorno, non è possibile effettuare il versamento a favore dell' anac in quanto inserendo il cig di gara dice non si genera alcun modello di pagamento

Buongiorno, non vi è alcuna irregolarità sul codice cig in questione.

6 buonasera, gentilmente vorrei sapere la data ultima per effettuare un sopralluogo assistito. grazie

La data di richiesta di sopralluogo assistito coincide con il termine finale per la richiesta dei chiarimenti

7 Buongiorno, con la presente desidero richiedere chiarimenti in merito ai requisiti di capacità economica e finanziaria, nonché ai requisiti di capacità tecnico-organizzativa richiesti per la partecipazione alla procedura in oggetto. Si precisa che la scrivente impresa è in possesso dell'attestazione SOA OG1 class. II, ma non dell'attestazione OG11 class. I. In tal senso, si chiede chiarimento sulla possibilità di partecipazione in quanto la categoria prevalente, per la quale è stata rilasciata l'attestazione SOA, non copre l'importo totale dei lavori. In particolare, si chiede se sia consentito subappaltare la categoria OG11 class. I per la parte di lavori corrispondente oppure, se sia possibile partecipare in Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI), con la scrivente che partecipa per la categoria prevalente e un’altra impresa che si occupi della categoria OG11. Resto in attesa di un cortese riscontro e ringrazio anticipatamente per la disponibilità.

Come già chiarito in occasione di altre procedure di gara, questa Stazione Appaltante non fornisce assistenza per la partecipazione alla gara. Rimane nell'autoresponsabilità dei ciascun operatore economico comprendere se possiede o meno i requisiti di partecipazione e la scelta dell'istituto da utilizzare coerentemente a quanto previsto dal vigente Codice dei Contratti Pubblici.

8 Buongiorno, nel generare il pagamento anac ci esce la dicitura: "IL CIG RISULTA CORRETTO MA NON PRESENTE, SI PREGA DI CONTATATRE LA STAZIONE APPALTANTE". Vogliate gentilmente prendere visione e sistemare in quanto non si può procedere . Grazie e buona giornata

Abbiamo appena provveduto ad inviare un ticket ad Anac in quanto apparentemente non vi è alcuna problematica relativa al CIG, ma a quanto riferito da più operatori economici non è possibile ad oggi provvedere al pagamento del contributo in favore dell'Autorità. Se i termini per la risoluzione del problema dovessero protrarsi sarà cura di questa SA prorogare la scadenza della procedura di gara, che, tuttavia, ad oggi si ritiene non necessario.

9 SUL SITO DELL' ANAC INSERENDO IL CIG NON SI GENERA ALCUN MODELLO DI PAGAMENTO PER IL VERSAMENTO DEL CONTRIBUTO RICHIESTO.

10 Spett.le RUP, In riferimento alla domanda posta da parte dello scrivente operatore economico in data 20/01/2025 - nei modi e nei tempi indicati dall’art. 4.3 del Disciplinare di gara - ed alla non-risposta pervenuta da questa Stazione Appaltante sia alla Scrivente Impresa che agli altri concorrenti, si riporta quanto segue. La stazione appaltante ha un obbligo nei confronti dei concorrenti, dettato dalla giurisprudenza che ha affrontato diverse volte il tema della richiesta di chiarimenti e della responsabilità che la stazione appaltante ha nei confronti degli operatori economici, di fornire adeguati chiarimenti ai fini di una corretta partecipazione ed a salvaguardia della concorrenza e del favor partecipationis. Infatti, l’omessa risposta ai chiarimenti richiesti da parte di un operatore economico nella fase di partecipazione ad una procedura di gara pubblica mina quelli che sono i principi fondamentali nelle gare d’appalto, specie in merito alla trasparenza, ritenendo non accettabile una risposta-tipo “Come già chiarito in occasione di altre procedure di gara, questa Stazione Appaltante non fornisce assistenza per la partecipazione alla gara.”. Invero, le plurime richieste di chiarimenti presentate da diverse Imprese sono sintomo di una poca chiarezza presente nella documentazione di gara. L’onere sussistente in materia, da parte di questa Stazione Appaltante, trova riferimento tanto in giurisprudenza – ex multis: sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, 16.08.2022 n. 1486 che sottolinea l’obbligo delle stazioni appaltanti di fornire chiarimenti sulle clausole del bando di gara nella fase anteriore alla presentazione delle offerta, che non comportano una modifica alle regole di gara ma che chiariscono e garantiscono aspetti della procedura; la sentenza del TAR Bari n. 1348 del 10 ottobre 2021 ove viene affermato che i chiarimenti hanno la funzione di chiarire le possibili ambiguità o situazioni di incertezza rispetto ad alcune clausole della documentazione d’appalto, ma che non possono modificare in alcun modo la legge di gara – che dall’ANAC in quanto, con recente Delibera del 10/04/2024, n. 175, afferma che, i chiarimenti resi dalla stazione appaltante possono spingersi fino al limite dell’interpretazione autentica di una clausola del bando, allo scopo di rendere noto inequivocabilmente il modo di intendere la sussistenza di un requisito partecipativo previsto a pena di esclusione; invero, la finalità di un chiarimento è quella di ricondurre a sistema le eventuali oggettive contraddizioni presenti nella lex di gara, attraverso una precisazione compatibile con le proprie originarie esigenze (Consiglio di Stato, sez. III, 7 febbraio 2018, n. 78). Pertanto, fatta premessa, si ripropone il seguente requisito per il quale si auspica una risposta capace di chiarire quanto indicato in maniera poco definita nella lex di gara: “Con la presente desidero richiedere chiarimenti in merito ai requisiti di capacità economica e finanziaria, nonché ai requisiti di capacità tecnico-organizzativa richiesti per la partecipazione alla procedura in oggetto. Si precisa che la scrivente impresa è in possesso dell'attestazione SOA OG1 class. II, ma non dell'attestazione OG11 class. I. In tal senso, si chiede chiarimento sulla possibilità di partecipazione in quanto la categoria prevalente, per la quale è stata rilasciata l'attestazione SOA, non copre l'importo totale dei lavori. In particolare, si chiede se sia consentito subappaltare la categoria OG11 class. I per la parte di lavori corrispondente oppure, se sia possibile partecipare in Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI), con la scrivente che partecipa per la categoria prevalente e un’altra impresa che si occupi della categoria OG11.”. Resto in attesa di cortese risposta.

Questa Stazione Appaltante ha risposto e fornito chiarimenti relativamente agli aspetti peculiari del bando e non già alle modalità ed i requisiti relativi alla partecipazione alle gare, in quanto, questi ultimi, afferiscono ad una normativa nazionale per la partecipazione a tutte le gare d'appalto e non ai contenuti specifici della lex specialis, precipua per l'appalto in corso. Peraltro, rientra nel principio di autoresponsabilità dell'operatore economico che partecipa ad una procedura di gara la conoscenza della normativa di riferimento, in quanto le Stazioni Appaltanti non forniscono supporto alle imprese. Inoltre, rientra nella libertà di iniziativa economica la decisione relativa a quale modalità ricorrere, tra quelle giuridicamente consentite, per la partecipazione ad una procedura di appalto. Ciò non di meno, se la categoria posseduta dall'appaltatore non copre l'intero importo dell'appalto, non potrà essere utilizzato l'istituto del subappalto necessario ma si dovrà ricorrere ad altri istituti previsti dal codice dei contratti pubblici.

11 RISOLUZIONE PROBLEMATICA PAGAMENTO CONTRIBUTO ANAC

Vi comunichiamo che in data 21/01/2025 questo Ufficio ha inoltrato all'Autorità Nazionale Anticorruzione apposita richiesta n. richiesta 02394010 in merito alla problematica segnalata da alcuni operatori economici relativamente a difficoltà nell'esecuzione del pagamento del Contributo Anac. L'autorità in data odierna (22/01/2025) ha comunicato di aver risolto la problematica (che pare riguardasse tutte le procedure e non solo la procedura di questa SA), raccomandandosi di effettuare l'accesso al sito senza utilizzare link usati in precedenza e di contattare il call center direttamente dagli Operatori Economici.

12 Buonasera, solo con la categoria OG1 CLASS. II si può partecipare? Saluti

Come già chiarito in precedente quesito è possibile partecipare con la categoria prevalente se questa copre l'intero importo dell'appalto, dichiarando il subappalto necessario per il possesso della categoria scorporabile. E' altresì possibili ricorrere ad altri istituti previsti dal codice dei contratti quali l'avvalimento o la partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese.

13 è necessaria l'iscrizione dell' ausiliaria al portale ? e nel caso nn riesco a capire come procedere in quanto l'altra ha lo stesso legale rappresentante , quindi stesso codice fiscale , attendo risposta

A questo portale non è essenziale che l'ausiliaria sia registrata. Tuttavia i controlli si faranno sull'aggiudicatario ed ausiliario, dunque su Anac deve essere registrato.

14 Salve, nel disciplinare dice che nella documentazione amministrativa dobbiamo allegato l'Allegato F - capitolato speciale di appalto che non è presente nei documenti di gara, ma è presente solo il CSA nel Progetto Esecutivo e si chiede pertanto se occorre allegare quello firmato digitalmente. E poi c'è scritto che occorre allegare l'ALLEGATO M - regolamento disciplinante la procedura di gara telematica e dato che non è presente si chiede se occorre allegare il modello "MO- PROCEDURA PPB - SENZA MARCA". Restiamo in attesa di delucidazioni

L'allegato F coincide con il csa del progetto esecutivo. non si allega il modello MO- PROCEDURA PPB - SENZA MARCA

15 Salve, nel disciplinare dice di allegare l'ALLEGATO I CODICE DI COMPORTAMENTO, ma non è presente l'allegato I si chiede conferma, se occorre caricare il file "codice di comportamento" nella documentazione firmato per accettazione.

Se il documento non è presente, lo inseriamo immediatamente.